- El Gobierno podría esperar a un enfoque común europeo sobre la fiscalidad de las criptoactivos, lo que podría retrasar el futuro proyecto de ley
- Las empresas en Portugal siempre han tenido que pagar impuestos sobre sus ganancias de capital de las inversiones en criptomonedas
El Parlamento portugués ha rechazado esta semana dos proyectos de ley que introducirían fuertes impuestos sobre las ganancias de las criptomonedas para los particulares. El Partido Socialista, que obtuvo la mayoría en las elecciones parlamentarias de enero, votó en contra de los dos proyectos de ley, pero pretende emprender pronto una revisión más exhaustiva de la legislación fiscal.
Una de las enmiendas obligaría a las autoridades fiscales a gravar las ganancias de capital de las inversiones personales en criptomonedas por encima de los 5.000 euros (5.356 dólares). El otro impondría un impuesto a tanto alzado del 28% sobre todas las criptoganancias, que es el impuesto normal sobre las ganancias de capital en Portugal para los residentes. La versión final del presupuesto de 2022, que no incluye estos proyectos de ley, fue aprobada este viernes en el parlamento portugués.
«Las dos propuestas rechazadas en el Parlamento esta semana eran demasiado simplistas y habrían creado problemas» para los particulares y las autoridades fiscales, afirma Hugo Volz Oliveira, secretario general del Instituto de la Nueva Economía, una organización portuguesa sin ánimo de lucro fundada por las principales empresas de Web3 y respaldada por la cadena de bloques Near, el navegador web Brave y varias universidades portuguesas.
Under current Portuguese tax law, capital gains from crypto investments are seen as a form of payment — a currency, but not an asset — and are not taxed so long as they do not serve as an individual’s main source of income. This is a result of a lack of legislation rather than an active policy by Portuguese lawmakers.
Las empresas en Portugal siempre han tenido que pagar impuestos sobre sus ganancias de capital de las inversiones en criptomonedas, y eso no cambiará con el nuevo régimen fiscal.
Volz Oliveira cree que el partido en el poder anunciará una nueva propuesta en torno a octubre, cuando el Parlamento comience a debatir el presupuesto para 2023, pero los recientes comentarios del ministro de Finanzas portugués, Fernando Medina, dan a entender que los responsables políticos esperarán a que haya un consenso europeo al respecto.
«Esto significa que se podría plantear un enfoque holístico del régimen fiscal, lo que implicaría que la fiscalidad sólo podría formar parte del presupuesto para 2024», dijo Medina.
A principios de este mes, Medina confirmado que su gobierno estaba estudiando la tributación de las criptoganancias. El ministro no proporcionó un calendario sobre cuándo ocurrirá esto, dijo en el Parlamento el 13 de mayo en una audiencia sobre el presupuesto del país para 2022, que se retrasó tras una crisis política a finales de 2021 y unas elecciones anticipadas en enero.
«Varios países están construyendo sus modelos relativos [a la imposición de las criptomonedas] y nosotros vamos a construir el nuestro. En este momento, no quiero comprometerme con una fecha», dijo Medina. Sostuvo que no debe haber lagunas jurídicas que libren a los criptoinversores del pago de impuestos, pero también advirtió que los altos niveles de tributación podrían «llevar la recaudación a cero».
The reform being studied by the government will include other aspects of tax legislation beyond capital gains, such as value-added tax, or VAT. It will also cover anti-money laundering legislation, as well as regulation and supervision of crypto markets in Portugal.
Las autoridades fiscales portuguesas entregaron la semana pasada al gobierno un estudio sobre cómo otros países están tratando las ganancias de capital de las criptoactivos, dijo Volz Oliveira. «Son interesantes los casos de Bélgica, Luxemburgo y Alemania, que eximen las plusvalías de los criptoactivos mantenidos durante un determinado periodo sin que haya comercio de por medio», dijo.
Las respuestas del ministro de finanzas a los miembros del Parlamento sugieren que Portugal está esperando el resultado final a nivel europeo de MiCA -la regulación de los mercados de criptoactivos- así como la legislación del Reglamento de Transferencia de Fondos (TRF), para seguir adelante con una amplia reforma legislativa en materia de criptoactivos.
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